某招标工程为一栋7层框混结构房屋。工程要求：首层为现浇钢筋混凝土框架结构，层高6.50m；2～7层为砖混结构，层高为3.00m。建筑设计外墙厚均为245mm，外墙轴线尺寸(墙厚中线)为15m×50m；第1～7层外围面积均为855.56m²。
某公司欲承包此项工程，所以该公司技术人员依据基础资料和现行的代表性图纸及定额等资料。共同编制预算定额，确定投标价。
根据以上内容，回答下列问题：
预算定额的作用有哪些