【单选题】

试根据《中华人民共和国房地产管理法》，判断下列正确的是()。

A、对国有土地一律实行有偿、有期限使用制度
B、对国家机关用地，实行有偿、无期限使用制度
C、城市规划区内的集体所有的土地，可以自由转让
D、土地使用权，可以采取拍卖、招标或双方协议方式出让