【多选题】

行政管理权是政府的基本职责，即代表国家管理各种公共事务，行使行政管理权。其主要包括( )。

A．制定和执行政策权
B．掌管军队和外交权
C．任命外交使节权
D．提出法律草案权
E．制定法规、条例权