【多选题】

制定《中华人民共和国城市规划法》的目的包括()。

A、合理编制城市总体规划、详细规划
B．对城市建设中出现的重大问题进行管理
C．为了确定城市的规模和发展方向
D．合理地制定城市规划和进行城市建设
E．实现城市的经济和社会发展目标