【多选题】

城市总体规划强制性内容具有以下几个特点( )。

A．规划强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反
B．下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容
C．涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行
D．规划强制性内容具有法定的强制力，遇有特殊情况可以特事特办
E．上位规划不得擅自违背和变更下位规划确定的强制性内容