【多选题】

下列哪些选项是城市交通规划的目标 ( )

A．建立完善的城市交通系统
B．确定合理的城市交通结构
C．提出解决城市交通问题的根本措施
D．通过交通投资提高交通可达性，拓展城市发展空间
E．提出恰当的城市交通政策