【多选题】

《风景名胜区条例》中明确规定，风景名胜区总体规划的内容应当包括( )。

A．风景名胜区的游客容量
B．禁止开发和限制开发的范围
C．风景名胜区的功能结构和空间布局
D．风景资源能量的利用标准
E．生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度