对于税务机关的下列行为，纳税人不服的，可以申请行政复议，也可以直接向法院提起行政诉讼的有()。
A、税务机关的行政审批行为
B、税收保全措施
C、税务机关不依法履行行政赔偿职责
D、税务机关代开发票行为