【多选题】

在城市国有土地使用权出让时，城市规划行政主管部门提出的规划设计条件和附图作用是：

A．出让、转让合同必须附具规划设计条件和附图，未附具的不能批准建设用地规划许可证
B．土地出让金测算的重要依据之一
C．由出让获得的土地使用权转让时，受让方应遵守原出让合同的规划设计条件
D．受让方经城市规划行政主管部门批准变更规划设计条件而获益，可与出让方分享
E．城市国有土地使用权经出让、受让合同办理的，有了规划设计条件，不受城市规划行政主管部门监督