【多选题】

根据《中华人民共和国城乡规划法》，乡、村庄的建设和发展，应()。

A、发挥村民自治组织的作用
B．引导村民合理进行建设
C．改善农村生产、生活条件
D．因地制宜、节约用地
E．严格保护自然资源和生态环境