【多选题】

土地需求者对土地竞标的“价高者得”的方式能够使城市土地得到合理的配置，需要符合下列假设的()条件。

A．土地配置完全基于价格、成本和效益的衡量标准
B．土地需求者在选择土地时仅考虑土地的价格因素
C．公开的、公平的“价高者得”的竞标方式
D．没有政府的干预
E．政府采取一定政策