【多选题】

编制近期建设规划必须遵循的原则包括()。

A．确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局
B．严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容
C．坚持为广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境
D．根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施
E．确定控制和引导城市近期发展的原则和措施