【多选题】

在市场经济体制下，城市规划的作用更多地体现在：

A．提供城市社会发展的保障体系
B．在修正市场失败的基础上支持土地和房地产市场
C．保证土地在总体利益下进行分配、使用和开发
D．以政府干预的方式保证土地使用符合社区利益
E．促进城市合理有序发展的保障