【多选题】

1990年，某地区为了发展市场经济，要上一个外向型项目。但这需要有关部门批准，盖 150余枚公章。于是，他们发扬“四千”精神，即“千山万水，千言万语，千辛万苦，千方百计”，争取尽早盖全公章。及至公章盖好后，半年的时间过去了，经济发展的最佳时机也错过厂。这说明

A、改革政治体制是生产关系中的重大调整，旨在促进生产力的发展
B．不改革政治体制，经济体制改革最终很难获得成功
C．上层建筑应随经济基础的变化而变化，否则，不能为经济基础提供有效的服务
D．人们的观念是导致经济体制、政治体制改革的决定性因素