案例：某省属高校对是否将生物系扩建为生命科学学院的问题，发生激烈争论。反对者认为作为省属高校，办好现有生物系就够了，不必盲目逐潮，图名贪大，劳民伤财。校长一时难下决心。曾随校长多次调研、座谈此事的校办主任单独向校长进言：“现生物系只有动物专业，专业结构单一、老化，脱离生命科学发展趋势，早已不适应国家发展需要；系内已有少数教师在基因遗传与生物化学等方面颇有研究，不及时扩建，他们将因难以施展而流失，更不利吸引外来人才。应早下决心，抓住机遇建院。”校长沉思一会问：“反对呼声也得考虑呀。”主任相告：“据了解，持反对意见的没有专家，而且，其中不少人已在作冷静思考。”听了主任的分析，校长表示：“建院是大势所趋，也是学校改革发展的需要。你尽快整理出一份论证材料。”主任随即同有关专家及教务处长共同写出了论证报告，在校长主持下，很快统一了各方思想，作了建院决定。请结合上述案例，综合分析说明下列问题：(1)就参谋内涵的作用针对而言，校办主任的参谋活动属于什么形态的哪种类型 为什么 (2)就参谋的表达方式而言，校办主任对校长的前后两次参谋，分别属于什么参谋形态 为什么