【单选题】

如果土地使用权没有作为中国合营者投资的一部分，合营企业应当______

A．向中国政府缴纳土地使用费
B、向地方政府申请免缴土地使用费
C．向中国政府缴纳土地保证金
D、向中方合营者缴纳土地使用费