2001年3月12日，北京市民周某驾车闯红灯，被交警罚款200元。周某不服，诉至法院。理由称：交警罚款200元所依据的是1998年北京市政府制定的《北京市道路交通管理规定》，而根据1988年国务院颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定，对闯红灯行为处5元以下罚款或警告。法院审理后认定交警的处罚决定适用法律错误，责令其退回周某被罚的200元。 运用法理学的有关知识对之加以分析。