张校长在脱产进修期间学到了教师要成为研究者的观念，看到了不少学校“科研兴校”的成功事例。回到单位后，决心大干一场。他鼓励教师搞科研，并且出台了发表论文给予奖励的政策。一开始，教师不知道如何搞科研，便请教发表文章最多的李老师。在众人的软磨硬泡之下，李老师道出了窍门：找最新的杂志看看编辑关注的是哪些问题，然后围绕着这些问题找一些相关的文章，重新“组合”一下就行了。于是，许多教师都按照李老师的办法埋头搞科研。一学年过去了，教师的文章发表了不少，学校的教学质量却不进反退。面对这种情况，张校长感到了迷茫。　　问题： (3分)该校制定的有关政策存在哪些问题