【多选题】

根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定，构成首次发行股票并上市的实质障碍的是( )。

A．最近36个月内未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行过证券
B．最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重
C．本次报送的发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏
D．涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见