【多选题】

税法的实施即税法的执行，下列关于税法的实施说法正确的有( )。

A．层次高的法律优于层次低的法律
B．同一层次的法律中，特别法优于普通法
C．国内法优于国际法
D．实体法从旧，程序法从新