案例三(一)资料甲、乙两家国有企业决定共同投资设立丙股份有限公司(以下简称“丙公司”)。发起人协议的部分内容如下：(1)丙公司的注册资本拟定为5000万元人民币。其中甲以土地使用权折价800万元、厂房设备折价700万元出资；乙以现金400万元、企业商誉折价100万元出资。其余3000万元股份向社会公开募集。(2)如果公司不能成立，由甲、乙根据上述出资比例对设立行为所产生的债务承担偿还责任。(3)丙公司成立后，开办费用从公司成立当年的应税收入总额中作一次性扣除。(二)要求：根据上述资料，从下列问题的备选答案中选出正确答案。在股份有限公司不能成立时，发起人对设立行为所产生的债务应承担：