某企业没有在规定的年报报送期限内上报有关资料，该企业所在地的县统计局遂在第二天向该企业发出报表催报通知书，要求该企业在3天内上报有关资料。3天过后，该县统计局仍未收到企业报表，该局法制科根据该企业存在的违法事实，向该企业统计人员下达统计行政处罚决定书。请根据上述情况，回答下列问题。
该县统计局在执法中的不当行为有()。A．催报期限内企业没有报送资料，应当先行查询后，再进行处罚
B．没有履行处罚事先告知义务
C．处罚决定应当由该县统计局作出
D．处罚决定应当向该企业作出