某市监狱管教员秦某受亲友之托，答应帮忙办理因故意伤害罪被判处有期徒刑10年(已执行8年)刘某的假释，秦某接受请托之后，伪造了证明材料，证明刘犯在狱中的表现符合假释条件。1999年秦某找到其在市法院工作的同学杜某，要求其裁定刘犯假释。杜某向秦某询问罪犯是否符合假释条件，秦某回答"没问题"。杜某说："我问的是材料真假。"秦某说："真假你别管，那人是我亲戚，保证出不了事；"于是杜某仅凭秦某上报的材料，为刘某作了假释裁定。事后秦某接受请托人的现金5万元。刘犯被假释出以后于 2000年3月因强奸罪被抓获归案。杜某的行为构成：( )