【多选题】

对于全国人民代表大会及其常委会专有立法事项，全国人民代表大会及其常委会有权作出决定，授权国务院根据实际情况需要，对其中部分事项先行制定行政法规，但下列各项中哪些是禁止授权的()

A、有关犯罪和刑罚
B．对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚
C．司法制度
D．国家主权事项