【多选题】

实施运输市场管理的核心是()。

A、保障货主和旅客的正当权益
B．提高道路运输活动的社会效益
C．降低国民经济体系运转的总成本及人民生活开支的总费用
D．维护运输秩序
E．实现货畅其流,人便于行