(四)某大型公共建筑设计招标，招标人有两种方案设想，方案一：首先组织建筑设计方案招标，确定建筑设计方案，然后按照确定的建筑设计方案招标选择建筑施工图设计单位；方案二：组织一次招标，同时确定建筑设计方案和建筑施工图样设计单位。问题：试结合两种方案的特点，并从全面客观评价和选择最优目标的要求，指出本项目比较实用的方案和理由。