【多选题】

基准地价是不同用途的土地使用权的区域平均价格，其作用主要是______。

A．反映土地市场中的地价水平及其变动趋势，为地价管理提供依据
B．为企业改制提供依据
C．为国家征收土地使用税提供依据
D．为土地抵押贷款提供依据
E．引导土地合理利用和流转