【背景材料】
某市高新技术开发区有2幢科研楼和1幢综合楼，其设计方案对比项目如下。
A楼方案：结构方案为大柱网框架轻墙体系，采用预应力大跨度叠合楼板，墙体材料采用多孔砖及移动式可拆装式分室隔墙，窗户采用单框双玻璃钢塑窗，面积利用系数为0.93，单方造价为1438元/m²。
B楼方案：结构方案同A方案，墙体采用内浇外砌，窗户采用单框双玻璃空腹钢窗，面积利用系数为0.87，单方造价为1108元/m²。
C楼方案：结构方案采用砖混结构体系，采用多孔预应力板，墙体材料采用标准普通砖，窗户采用单玻璃空腹钢窗，面积利用系数为0.79，单方造价为1082元/m²。
方案各功能的权重及各方案的功能得分见表4-27。
{{B}} 表4-27各方案功能得分表{{/B}}

方案功能	功能权重	方案功能得分
		A	B	C
结构体系	0.25	10	10	8
模板类型	0.05	10	10	9
墙体材料	0.25	8	9	7
面积系数	0.35	9	8	7
窗户类型	0.10	9	7	8

【问题】 1．试应用价值工程方法选择最优设计方案。
2．为控制工程造价和进一步降低费用，拟针对所选的最优设计方案的土建工程部分，以工程材料费为对象开展价值工程分析。将土建工程划分为4个功能项目，各功能项目评分值及其目前成本见表4-28。按限额设计要求，目标成本额应控制为12170万元。
{{B}}表4-28 各功能项目评分值及目前成本表{{/B}}

功能项目	功能评分	目前成本/万元
A．桩基围护工程	10	1520
B．地下室工程	11	1482
C．主体结构工程	35	4705
D．装饰工程	38	5105
合计	94	12812

试分析各功能项目的目标成本及其可能降低的额度，并确定功能改进顺序。