【多选题】

我国改革开放前城镇住房制度呈现的主要特征______。

A．住房由国家和国有企业统包
B．住房分配采取实物分配
C．住房消费采取福利低租金制度
D．住房用地实行政府出让方式
E．国家包修包养制度