【多选题】

城市规划实施中的经济机制主要表现为：

A．政府发行债券来筹集城市建设资金
B．城市墓础设施使用的收费
C．政府有偿出让基础设施的经营权
D．对城市建设手续的申办进行收费
E．政府借贷以解决实施城市规划的资金缺口