【多选题】

根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市新区的开发和建设，应当()。

A、合理确定建设规模和时序
B．充分利用现有市政基础设施和公共服务设施
C．严格保护自然资源和生态环境
D．体现地方特色
E．因地制宜、节约用地