【多选题】

以下属于《中华人民共和国节约能源法》明确禁止的项目的是( )。

A．使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺
B．生产、进口、销售能源效率低下的用能产品、设备
C．新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组
D．使用高耗能的特种设备
E．生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备