【多选题】

国务院发布的《节能减排综合性工作方案》中指出，对于()的地区，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目。

A、超过总量指标
B．环境污染指数较高
C．环境质量未达标
D．重点项目未达到目标责任要求
E．新增污染物排放项目较多