【多选题】

《循环经济促进法》指出，发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循()的方针。

A、统筹规划、合理布局
B．因地制宜、注重实效
C．政府推动、市场引导
D．中央指导，地方实践
E．企业实施、公众参与