【多选题】

《中华人民共和国土地管理法》规定，土地利用总体规划编制的原则是()。

A、严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地
B．提高土地利用率
C．统筹安排各类、各区域用地
D．保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用
E．占用耕地与开发复垦耕地相平衡