【多选题】

下列对建设单位报批建设项目环境影响评价文件报批时限表述正确的是( )。

A、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响评价文件
B．铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响评价文件
C．按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响评价文件
D．如有特殊情况，建设单位可以不办理建设项目环境影响评价文件报批