某企业将经过粗加工的玉米给予贮冻。一个月后，市卫生监督所检查，发现贮冻的玉米已霉变。市卫生局当即向该企业送达对这批玉米予以封存的行政处罚决定书。经过抽样检验，确认其属于被污染的食品后，又向该企业送达予以销毁的行政处罚决定书。卫生局作出的“封存”和“销毁”的决定属于