【多选题】

场景(十五) 甲企业与乙银行签订一份50万元的贷款合同，丙企业在贷款合同的保证人栏中加盖了企业的印章。后来，甲企业由于资金短缺，逾期未能还款。

根据场景(十五)，回答下列问题：
根据《担保法》规定，下列单位中，不可以作保证人的是()。A．国家机关
B．学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体
C．企业法人的分支机构、职能部门
D．个体人员
E．公民