A建设单位欲新建一座大型超市，于2007年2月20日领到工程施工许可证。领取施工许可证后因故不能按规定期限正常开工，故向发证机关申请延期。开工后又因故于2007年9月15日中止施工，2008年9月20日恢复施工。