【多选题】

甲承包商承接了某工程项目的设备安装工程，委任吴某为项目的负责人。在设备安装阶段，需要使用起吊能力为10吨的吊车进行大型设备的吊装，甲承包商与乙设备租赁公司签订施工机械租赁合同。

根据《建设工程安全生产管理条例》规定，项目负责人的安全责任主要包括()。A．落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程
B．制定安全生产规章制度和操作规程
C．确保安全生产费用的有效使用
D．根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患
E．及时、如实报告生产安全事故