【多选题】

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的项目负责人对建设工程的安全施工负责，其安全责任主要包括下列内容中的()。

A．制定操作规程
B．落实安全生产规章制度
C．确保安全生产费用的有效使用
D．制定安全施工措施
E．及时报告生产安全事故