【多选题】

招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，应当承担的法律责任包括()。

A．责令改正
B．可以处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款
C．降低中标大资质等级
D．追究招标人刑事责任
E．以上答案都不对