【多选题】

关于国债的说法，下列正确的是( )。

A．国债的偿还期限是国债的存续时间
B．政府通过国债筹集的资金可用于各项开支
C．政府发行短期国债，一般用于弥补赤字或用于投资
D．非流通国债的发行对象，有的是个人，有的是一些特殊的机构