2003年4月4日，冯某因持刀抢劫被公安局依法逮捕。冯某的父亲冯某某为使其儿子逃避法律制裁，找到派出所的民警李某，请李某帮忙想办法如何处理。李某就在在笔记本上写了“1989．5．12(公历)”的字样。冯某某将李某写的这张纸条交给了公安局户籍科的郭某。郭某按照纸条上写的时间，重新填写了冯某的户口底卡，把冯某的出生时间由1987年2月7日改为1989年5月12日，2003年 4月15日，李某利用其职务之便到公安局看守所会见了冯某，把改年龄之事告诉了冯某，以便统一口径。对于李某的行为应当如何认定 ()