【多选题】

某行政机关对张某处以1000元的罚款，张某没有履行，该行政机关申请人民法院强制执行，下列哪些情况下人民法院可以裁定不予受理

A．人民法院发现该行政机关对张某的处罚的理由可能不成立
B．人民法院发现还没有超过张某履行义务的期限
C．人民法院发现根据法律规定该行政机关有执行权
D．该行政机关申请法院执行时距离张某起诉期限届满已8个月