【多选题】

建设单位有()行为的，责令改正，处以工程合同价款2%～4%的罚款；造成损失的依法承担赔偿责任。

A．未组织竣工验收，擅自交付使用的
B．有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的
C．验收不合格，擅自交付使用的
D．验收不全面，擅自交付使用的
E．对不合格的建设工程按照合格工程验收的