背景资料
某公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道，全长4279m，最大埋深1049m。隧道净空宽度 9.14m，净空高度6.98m，净空面积为56.45m²。该隧道其围岩主要为弱风化硬质页岩，属ⅳ—ⅴ级围岩，稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度，承包人拟采用台阶分部法施工。隧道开挖过程中，由于地下水发育，洞壁局部有股水涌出，特别是断层地带岩石破碎，裂隙发育，涌水更为严重。在该隧道施工过程中应进行了监控量测。
问题：

承包人采用的开挖施工方法是否合理？说明理由。