【多选题】

根据《税务行政复议实施规则》的规定，下列情形中，税务行政复议机关应当决定不予受理的有( )。

A．申请人对税务机关征收滞纳金的决定提起行政复议，没有缴清滞纳金，也没有提供担保的
B．对市地税局的行政行为不服．同时向省地税局和市政府申请行政复议的
C．申请人在提起复议申请的同时向人民法院提起行政诉讼的
D．没有明确的被申请人和行政复议对象的
E．申请行政复议超过法定申请期限的