【单选题】

行政应急性原则是指在特殊的紧急情况下，出于国家安全，社会公共利益的需要， ______可以采取______的措施。

A．行政机关、没有明确法律依据的
B．其它组织、与通常状况下的法律规定相抵触的
C．行政机关、没有明确法律依据的或与通常状态下的法律规定相抵触的
D．其它组织、没有明确法律依据的或与通常状态下的法律规定相抵触的