【多选题】

下列单位和个人，经税务机关批准可以被认定为一般纳税人的有()。

A、实行统一核算的分支机构，销售额未达到标准，但总机构销售额超过标准
B．已开业的小规模纳税人，年底销售额超过标准并已提出申请办理一般纳税人
C．销售免税货物的企业
D．不经常发生应税行为的企业